台灣工程公司赴日本承攬半導體工廠、無塵室、電氣、空調、管線及設備安裝工程時，經常詢問：
每申請一種建設業許可，是否都要準備一筆資本額？
電氣工事業、管工事業及內裝工事業的資本要求是否不同？
每一種工別需要配置什麼技術人員？
台灣的學歷、證照及工作經驗能否使用？
日本建設業知事許可+特定建築許可申請
台灣工程公司赴日本承攬半導體工廠工程法規遵循Q&A
日本建設業許可資本額及技術人員資格Q&A
E.mail : tyo4ww@evershinecpa.com

1.建設業許可的資本及財務條件

1.1 日本每一種建設業許可，都有不同的資本額要求嗎？

原則上沒有。

日本建設業許可的財務條件，主要是依公司申請：

• 一般建設業許可；或
• 特定建設業許可；

來判斷，而不是依電氣工事、管工事、內裝工事等不同工種分別決定。

例如，同一家公司同時申請：

• 電気工事業；
• 管工事業；
• 内装仕上工事業；
• 機械器具設置工事業；

並不需要為每一個工種分別準備一筆資本額。

1.2 多申請一種建設業工別，資本要求會累加嗎？

不會按工種累加。

例如公司申請四種一般建設業許可，並不是：

500萬日圓 × 4種工別＝2,000萬日圓。

公司只要整體符合一般建設業的財務條件即可。

但應注意：

財務條件不用按工種重複符合，技術人員資格則必須逐一對應每一個申請工種。

1.3 一般建設業許可需要多少資本金？

一般建設業許可並不是單純要求公司登記資本金必須達500萬日圓。

申請公司原則上符合下列任一條件即可：

1. 自己資本達500萬日圓以上；
2. 具有籌措500萬日圓以上資金的能力；
3. 已持續取得建設業許可並營業達法定期間。

因此，即使公司的登記資本金低於500萬日圓，如果可以提出銀行存款餘額、融資能力或其他資金證明，仍有可能符合一般建設業的財務條件。

1.4 「資本金」與「自己資本」有什麼不同？

兩者並不相同。

資本金是公司登記及資產負債表中所列的股東投入資本。

自己資本則較接近公司的淨資產，可能包括：

• 資本金；
• 資本公積；
• 利益盈餘；
• 累積損益；
• 其他淨資產項目。

因此，公司登記資本金達500萬日圓，不一定代表自己資本也一定達500萬日圓。

如果公司已經有累積虧損，自己資本可能低於登記資本金。

1.5 新成立的日本公司，建議資本金至少準備多少？

如果日本公司準備申請一般建設業許可，實務上通常建議資本金至少準備500萬日圓以上。

雖然法律上可以利用資金調度能力證明符合財務條件，但對新成立的外資公司而言，直接準備500萬日圓以上的實質資本，通常較容易說明：

• 公司具有基本營運能力；
• 可以支付薪資及工程成本；
• 具有承攬工程的財務基礎；
• 不是只有形式登記的空殼公司。

如果還要申請經營・管理在留資格，則須另外檢視該在留資格所要求的事業規模及資產條件，不能只看建設業許可的500萬日圓標準。

1.6 特定建設業許可需要多少資本金？

特定建設業的財務條件比一般建設業嚴格。

申請公司原則上必須同時符合：

• 資本金達2,000萬日圓以上；
• 自己資本達4,000萬日圓以上；
• 欠損額不得超過資本金的一定比例；
• 流動比率達75%以上。

這些條件通常必須同時符合，不能只符合其中一項。

1.7 資本金2,000萬日圓，是否等於符合特定建設業要求？

不一定。

特定建設業除了要求資本金達2,000萬日圓以上，還要求自己資本達4,000萬日圓以上。

例如：

• 公司登記資本金為2,000萬日圓；
• 但沒有其他盈餘或資本公積；
• 自己資本也只有2,000萬日圓；

此時仍可能不符合自己資本4,000萬日圓的條件。

因此，申請特定建設業時，不能只看公司登記簿上的資本金。

1.8 公司有累積虧損，會不會影響特定建設業許可？

會。

特定建設業會檢查公司的：

• 資本金；
• 自己資本；
• 欠損狀況；
• 流動比率；
• 整體財務穩定性。

即使登記資本金很高，如果公司有大量累積虧損，造成自己資本下降，仍可能不符合特定建設業的財務條件。

1.9 什麼情況需要申請特定建設業，而不是一般建設業？

如果公司是直接向業主承攬工程的元請承包商，並且將較大金額的工程再分包，可能需要特定建設業許可。

如果公司只是：

• 擔任分包商；
• 自行完成大部分工程；
• 再分包金額未達法定門檻；

通常可能先申請一般建設業許可。

是否需要特定建設業，主要取決於：

• 公司是否為元請；
• 再分包總金額；
• 工程種類；
• 主契約及分包契約架構。

1.10 同一家公司可以部分工種申請一般建設業、部分工種申請特定建設業嗎？

可以。
例如，公司可以申請：
-電気工事業：特定建設業；
-管工事業：一般建設業；
-内装仕上工事業：一般建設業。
但每一個工種都必須分別符合相應的技術人員條件。
此外，公司整體還必須符合特定建設業較高的財務條件。

1.11 台灣工程公司到日本承攬半導體工程，建議資本額應該多少？

依永輝多年協助台商赴日本投資及半導體工程的經驗，我們並不建議採用法律最低門檻來規劃。
如果公司未來希望：
-承攬台積電（JASM）工程；
-申請建設業許可；
-聘僱大量外籍工程師；
-辦理經營・管理（Business Manager）在留資格；
-建立日本長期營運據點；
-永輝建議公司設立時，即將資本規劃在4,000萬日圓以上。
如果公司預計：
-第一年至第二年可能發生虧損；
-未來將申請特定建設業；
-希望承攬大型工程；
-則建議：6,000萬日圓左右，通常較具有彈性。
原因如下：
第一，目前經營・管理新制度已提高對事業規模的要求，充足的資本較有利於證明公司具有實際經營能力。
第二，特定建設業要求：自己資本（股東權益）至少4,000萬日圓。
如果公司成立時只有4,000萬日圓，第一年產生500萬日圓虧損，自己資本就變成：3,500萬日圓。
即可能不再符合4,000萬日圓的財務門檻。
因此，永輝通常建議：將公司設立資本提高至6,000萬日圓左右，作為較安全的規劃。
日本–工商登記與相關服務

2.建設業許可所需的技術人員

2.1 申請建設業許可時，最重要的技術人員是誰？

申請建設業許可時，每一個申請工種都必須配置符合資格的「営業所技術者等」。

一般建設業所需的人員通常稱為：

営業所技術者

特定建設業所需的人員通常稱為：

特定営業所技術者

其主要功能是確認公司在承攬、報價及簽約時，具有足夠的技術能力。

2.2 営業所技術者必須是公司的全職員工嗎？

原則上必須具有常勤性。

主管機關通常會檢查：

• 是否受公司直接聘僱；
• 是否有固定薪資；
• 是否加入社會保險；
• 是否在該營業所實際工作；
• 是否受公司指揮監督；
• 是否同時在其他公司掛名；
• 是否只是形式上的借牌人員。

如果人員只是名義掛名，可能被認定不符合資格，甚至影響許可存續。

2.3 営業所技術者與工地主任技術者有什麼不同？

兩者的功能不同。

営業所技術者主要配置在公司營業所，負責公司承攬、報價及簽約階段的技術管理。

主任技術者或監理技術者則配置在實際施工現場，負責工程技術及施工管理。

因此：

公司取得建設業許可時有人員符合営業所技術者資格，不代表每一個工地都不需要另外配置現場技術人員。

2.4 一般建設業的技術人員可以透過哪些方式取得資格？

一般建設業的営業所技術者，通常可以透過下列方式之一符合：

1. 持有該工種認可的日本國家資格；
2. 指定學科畢業，加上規定年數的實務經驗；
3. 具有該工種十年以上的實務經驗；
4. 取得日本主管機關認定的同等資格。

具體資格須依每一個工種判斷。

2.5 大學相關科系畢業，需要多少年實務經驗？

一般而言，如果申請人是大學或高等專門學校相關指定學科畢業，通常需要三年以上相關實務經驗。

如果是高中相關指定學科畢業，通常需要五年以上相關實務經驗。

專門學校畢業者，則要依學校、科系及取得的稱號個別判斷。

2.6 沒有日本證照及相關學歷，是否可以用十年工作經驗申請？

一般建設業許可原則上可能以十年以上該工種實務經驗申請。

但必須證明該十年經驗確實屬於申請的工程種類。

例如，申請電気工事業時，不能只提出「在工程公司工作十年」，而應證明實際從事：

• 配電；
• 配線；
• 電纜敷設；
• 電氣設備安裝；
• 電源端接；
• 其他相關電氣工程。

主管機關通常要求具體的工程及任職證明。

2.7 同一名技術人員可以同時負責數個工種嗎？

如果同一名人員分別符合數個工種的資格，原則上可能同時負責多個工種。

例如，某人同時持有：

• 一級電氣工事施工管理技士；
• 一級管工事施工管理技士；

就可能分別對應電気工事業及管工事業。

但公司仍須確認：

• 每一張資格是否在法定認可清單內；
• 是否適用一般或特定建設業；
• 人員是否常勤於同一營業所；
• 是否存在不得兼任的其他職務。

2.8 一個工種可以配置多名技術人員嗎？

可以。

法律通常要求至少有一名符合資格的人員，但公司可以配置多名技術人員，以降低：

• 人員離職；
• 長期請假；
• 工地派駐；
• 資格更新；
• 人力調度；

所造成的許可風險。

對於長期承攬半導體工程的公司，不宜只依賴一名關鍵技術人員。

3.電気工事業的人員資格

3.1 電気工事業的主要工作範圍包括哪些？

可能包括：

• 高低壓配電；
• 配電盤及控制盤安裝；
• 變壓器安裝；
• 電纜敷設；
• 固定配線；
• 電源接線及端接；
• 接地工程；
• 照明設備；
• 機台電源供應；
• 其他電氣設備工程。

是否屬於電氣工事，應依實際工作範圍判斷。

3.2 一般電気工事業常見的技術人員資格有哪些？

常見資格包括：

• 一級電氣工事施工管理技士；
• 二級電氣工事施工管理技士；
• 第一種電氣工事士；
• 符合附加實務經驗要求的第二種電氣工事士；
• 符合要求的電氣主任技術者；
• 電氣或電子相關技術士；
• 電氣相關指定學科畢業加實務經驗；
• 十年以上電氣工事實務經驗。

實際資格仍應依申請年度的官方資格表確認。

3.3 第二種電氣工事士可以直接作為電気工事業技術人員嗎？

不一定。

第二種電氣工事士通常還須具備規定的電氣工事實務經驗，才能用來申請建設業許可。

不能只憑一張第二種電氣工事士證照，就直接認定符合所有建設業技術人員要求。

3.4 特定電気工事業需要什麼資格？

電気工事業屬於日本七項指定建設業之一。

因此，申請特定電気工事業時，通常需要較高階資格，例如：

• 一級電氣工事施工管理技士；
• 符合規定的技術士；
• 國土交通大臣認定的同等資格者。

一般而言，只有二級資格或十年實務經驗，通常不足以直接擔任特定電気工事業的特定営業所技術者。

4.管工事業的人員資格

4.1 管工事業的主要工作範圍包括哪些？

可能包括：

• 空調及HVAC；
• 給排水；
• 冰水及冷卻水；
• 製程管線；
• 壓縮空氣；
• 真空管線；
• 排氣系統；
• 風管；
• 特殊氣體及液體管線。

特殊氣體、高壓氣體及化學管線，還可能受到其他法令規範。

4.2一般管工事業常見的技術人員資格有哪些？

常見資格包括：

• 一級管工事施工管理技士；
• 二級管工事施工管理技士；
• 符合附加實務經驗要求的給水裝置工事主任技術者；
• 機械、上下水道或衛生工程相關技術士；
• 指定學科畢業加實務經驗；
• 十年以上管工事實務經驗。

4.3 管工事業認可哪些相關學科？

常見指定學科可能包括：

• 土木工程；
• 建築工程；
• 機械工程；
• 都市工程；
• 衛生工程；
• 其他與管線、空調或設備工程相關科系。

外國學歷是否等同日本指定學科，須個案認定。

4.4 特定管工事業需要什麼資格？

管工事業也是日本七項指定建設業之一。

申請特定管工事業時，通常需要：

• 一級管工事施工管理技士；
• 符合規定的技術士；
• 國土交通大臣認定的同等資格者。

二級管工事施工管理技士通常主要適用於一般管工事業。

5.内装仕上工事業的人員資格

5.1 内装仕上工事業可涵蓋哪些無塵室工程？

可能包括：

• 無塵室隔間；
• 無塵室面板；
• 天花板；
• 地板；
• 室內裝修；
• 吸音材料；
• 室內表面處理；
• 其他室內完成工程。

如果工程同時涉及配電、風管或製程管線，還應分別評估電気工事業及管工事業。

5.2一般内装仕上工事業常見的技術人員資格有哪些？

常見資格包括：

• 一級建築施工管理技士；
• 二級建築施工管理技士中符合「仕上げ」類別者；
• 一級建築士；
• 二級建築士；
• 內裝仕上施工相關技能士；
• 建築相關指定學科畢業加實務經驗；
• 十年以上內裝仕上工事實務經驗。

部分技能檢定資格可能還須附加一定年數的實務經驗。

5.3特定内装仕上工事業只能使用一級資格嗎？

内装仕上工事業不是七項指定建設業之一。

因此，除了使用一級國家資格外，符合一般建設業資格，再加上法定大型元請工程的指導監督實務經驗者，也可能符合特定建設業技術人員要求。

但相關工程經驗必須具有管理及監督性質，而不能只是一般施工經驗。

6.機械器具設置工事業的人員資格

6.1 什麼工程屬於機械器具設置工事業？

通常是將機械器具組合、安裝及整合成一個完整設備或系統的工程。

例如：

• 大型生產設備安裝；
• 機械系統組裝；
• 設備整體安裝；
• 系統整合；
• 試運轉及調整；
• 其他無法明確歸入電氣、管線或鋼構等工種的設備工程。

6.2 所有半導體機台安裝都屬於機械器具設置工事嗎？

不一定。

如果工作內容只是：

• 電源接線；
• 冷卻水連接；
• 氣體管線連接；
• 網路通訊；
• 鋼架安裝；

可能分別屬於電気工事業、管工事業、電気通信工事業或鋼構造物工事業。

因此，不能把所有設備安裝都統一歸類為機械器具設置工事。

6.3機械器具設置工事業常見的技術人員資格有哪些？

機械器具設置工事業的資格較為特殊。

常見途徑包括：

• 符合規定的機械相關技術士；
• 十年以上機械器具設置工事實務經驗；
• 經國土交通大臣認定的同等資格；
• 符合法定條件的其他實務經驗途徑。

目前沒有一張與「機械器具設置工事施工管理技士」完全對應的專屬施工管理技士資格。

因此，這通常是外國工程公司較難準備的工種之一。

6.4 申請機械器具設置工事業時，工作經驗應如何證明？

建議準備：

• 設備名稱；
• 工程名稱；
• 工程期間；
• 契約金額；
• 業主及總包商；
• 設備安裝範圍；
• 系統組裝內容；
• 試運轉內容；
• 申請人的職位及職責；
• 工程契約；
• 訂單或發票；
• 驗收文件；
• 工程照片及圖面。

主管機關會確認經驗是否真正屬於機械器具設置，而不是搬運、電氣接線或管線連接。

7.電気通信、消防及其他工種資格

7.1 電気通信工事業常見的技術人員資格有哪些？

常見資格包括：

• 一級電氣通信工事施工管理技士；
• 二級電氣通信工事施工管理技士；
• 電氣或電子相關技術士；
• 符合要求的電氣通信主任技術者；
• 符合要求的工事擔任者資格及實務經驗；
• 指定學科畢業加實務經驗；
• 十年以上電氣通信工事實務經驗。

適用工程可能包括網路、監控、通訊及資料傳輸系統。

7.2 消防施設工事業常見的技術人員資格有哪些？

最常見的資格包括：

• 甲種消防設備士；
• 乙種消防設備士；
• 其他官方認可資格或實務經驗。

但消防設備士分為不同類別，每一類可以施工或維護的消防設備範圍不同。

持有某一類消防設備士，不代表可以承作全部消防工程。

7.3鋼構造物工事業常見的技術人員資格有哪些？

常見資格包括：

• 一級土木施工管理技士；
• 符合類別的二級土木施工管理技士；
• 一級建築施工管理技士；
• 二級建築施工管理技士「躯体」；
• 一級建築士；
• 相關技術士；
• 鐵工相關技能資格；
• 指定學科畢業加實務經驗；
• 十年以上鋼構造物工事實務經驗。

7.4 特定鋼構造物工事業的資格是否比較嚴格？

是。

鋼構造物工事業屬於七項指定建設業之一。

申請特定鋼構造物工事業時，通常需要：

• 一級施工管理技士；
• 一級建築士；
• 符合規定的技術士；
• 國土交通大臣認定的同等資格者。

只有一般實務經驗或二級資格，通常不足以直接申請特定鋼構造物工事業。

7.5 熱絶縁工事業常見的技術人員資格有哪些？

半導體工廠的保溫、保冷、冷凍管線及設備絕熱工程，可能涉及熱絶縁工事業。

常見資格包括：

• 一級建築施工管理技士；
• 二級建築施工管理技士「仕上げ」；
• 熱絕緣施工技能士；
• 十年以上熱絶縁工事實務經驗；
• 其他官方認可資格。

8特定建設業的人員要求

8.1 特定建設業的人員資格是否比一般建設業嚴格？

是。

特定建設業的特定営業所技術者，通常須符合下列之一：

1. 持有該工種認可的一級國家資格；
2. 符合規定的技術士資格；
3. 經國土交通大臣認定為同等資格；
4. 對非指定建設業，以一般資格加上規定的大型元請工程指導監督經驗。

8.2哪七項工種屬於「指定建設業」？

目前七項指定建設業包括：

• 土木工事業；
• 建築工事業；
• 電気工事業；
• 管工事業；
• 鋼構造物工事業；
• 舗装工事業；
• 造園工事業。

這七項工種申請特定建設業時，技術人員資格要求特別嚴格。

8.3 指定建設業可以只靠十年工作經驗申請特定許可嗎？

原則上不可以只靠一般十年實務經驗。

指定建設業申請特定建設業時，通常需要：

• 一級國家資格；
• 符合要求的技術士；
• 或國土交通大臣認定的同等資格。

因此，公司若預計申請特定電気工事業或特定管工事業，應提早聘用具一級資格的人員。

8.4什麼是「指導監督性實務經驗」？

指導監督性實務經驗，是指在大型元請工程中，從事工程技術指導、施工管理及監督的經驗。

通常不只是一般施工，而應包含：

• 人員管理；
• 工程進度管理；
• 技術指導；
• 品質管理；
• 安全管理；
• 分包商管理；
• 工程成果責任。

並非所有工種都可以透過這種經驗申請特定建設業。

9.外國學歷、證照及台灣經驗認定

9.1 台灣的工程學歷可以直接作為日本指定學科嗎？

不一定。

台灣的大學、高中或專科學歷，可能作為認定資料，但通常不會自動等同日本法令所稱的指定學科。

主管機關可能審查：

• 學校性質；
• 科系名稱；
• 修習課程；
• 學分數；
• 畢業資格；
• 與申請工種的關聯性。

通常應提供畢業證書、成績單及日文翻譯。

9.2 台灣的電機技師或技術士證照可以直接使用嗎？

原則上不能直接等同日本國家資格。

例如台灣的：

• 電機技師；
• 室內配線技術士；
• 工業配線證照；
• 消防設備相關證照；

通常不會自動等同日本的：

• 電氣工事施工管理技士；
• 電氣工事士；
• 消防設備士；
• 其他日本法定資格。

但可以作為海外專業能力及資格認定的佐證資料。

9.3台灣的工程工作經驗可以計入日本建設業許可嗎？

有可能，但通常需要個案認定。

申請人應完整證明：

• 在哪一家公司任職；
• 任職起訖時間；
• 從事哪一類工程；
• 每項工程的內容；
• 擔任什麼職位；
• 是否具有施工或管理責任；
• 工程是否實際完成。

只有一般履歷或公司自行出具的簡單說明，通常可能不足。

9.4 海外實務經驗通常需要哪些證明文件？

建議準備：

• 在職證明；
• 勞動契約；
• 薪資或社會保險紀錄；
• 工程契約；
• 訂單及發票；
• 驗收證明；
• 工程照片；
• 工程組織圖；
• 業主或總包商證明；
• 個人職務說明；
• 各項文件的日文翻譯。

如果原公司已經不存在，海外經驗的證明難度通常會提高。

9.5 台灣十年經驗是否一定可以取得日本一般建設業資格？

不一定。

十年經驗只是法定資格途徑之一，但仍須確認：

• 經驗是否屬於同一申請工種；
• 年限是否連續且足夠；
• 是否有客觀證明文件；
• 是否可以排除與其他工種重複計算的問題；
• 主管機關是否接受海外資料。

因此，應先進行經驗文件預審，而不宜直接假設一定可以通過。

10.熊本半導體工程公司的配置建議

10.1. 熊本公司若申請電氣、管線、內裝及設備安裝許可，應如何配置人員？

可以先建立下列資格矩陣：

申請工種	建議優先尋找的技術人員
電気工事業	一級或二級電氣工事施工管理技士，或符合要求的第一種電氣工事士
管工事業	一級或二級管工事施工管理技士
内装仕上工事業	一級建築施工管理技士，或二級建築施工管理技士「仕上げ」
機械器具設置工事業	機械相關技術士，或可完整證明十年以上專業實務經驗者
電気通信工事業	一級或二級電氣通信工事施工管理技士
消防施設工事業	符合工程類別的消防設備士

10.2 新成立的日本公司應一次申請所有工種嗎？

不一定。

建議先依已確定的工程範圍申請真正需要的工種。

一次申請過多工種，可能增加：

• 技術人員配置難度；
• 實務經驗證明負擔；
• 人員維持成本；
• 許可變更及更新管理成本。

比較穩健的方式是先申請主要收入來源所需的工種，再隨業務成長追加。

10.3 申請建設業許可前，最應優先確認什麼？

建議依下列順序確認：

1. 詳細工程Scope of Work；
2. 每一工程對應的建設業工種；
3. 公司需要一般或特定建設業；
4. 公司是否符合財務條件；
5. 每一工種是否有合格営業所技術者；
6. 海外學歷及經驗是否需要大臣認定；
7. 工地是否還需主任技術者或監理技術者；
8. 是否另須辦理電氣工事業登錄或通知。

10.4 資本額及人員資格可以用一句話如何理解？

最簡單的理解是：

資本及財務條件看公司申請一般建設業還是特定建設業，不按工種重複計算；技術人員資格則必須逐一對應每一個申請工種。

結論

台灣工程公司申請日本建設業許可時，應將財務條件及技術人員條件分開評估。

財務方面：

• 一般建設業通常以500萬日圓財務基礎為核心；
• 特定建設業須符合2,000萬日圓資本金、4,000萬日圓自己資本及其他財務條件；
• 多申請工種不需要按工種累加資本。

人員方面：

• 每一工種都需要符合資格的営業所技術者；
• 同一人符合多種資格時，可能同時覆蓋多種工別；
• 電気工事業、管工事業及鋼構造物工事業申請特定建設業時，通常需要一級資格；
• 台灣學歷、證照及實務經驗不會自動被認可，應提前進行文件及資格預審。

免責聲明

本文為一般性資訊整理。建設業許可資格、財務條件、技術人員資格及海外經驗認定，仍應依申請年度的日本法令、主管機關公告及個案資料確認。
正式申請前，建議由熟悉建設業許可的日本行政書士、工程顧問及相關專業人士進行個案評估。

**請注意下列事項：
以上內容為永輝研發及教育中心 (簡稱:永輝RD)於2026年7月摘要。
隨著時間推移，法規會發生變化，不同情況會有不同的選擇。
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