日本 外匯及外國貿易法FEFTA ,外國投資規制的分類原則

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1. 基本原則:自由化 (原則自由・例外規制)

  • 外國投資原則上 自由(post-facto reporting = 投資後報告)。
  • 但若涉及 安全保障、公共秩序、公共安全對國民經濟特別重要之產業,則屬於「指定業種」,需 投資前審查 (prior notification)

2. 分類邏輯

(A) 事前申報 (Prior Notification) 義務

投資前必須向財務省(由日本銀行接收)提出申報。適用於:

  1. 安全保障相關產業
    • 武器、防衛、航太
    • 核能、太陽能、電力、燃氣
    • 電信、廣播、衛星
    • 網路安全、資訊基礎設施
    • 半導體、AI、量子技術
  2. 公共秩序或公共安全產業
    • 金融、保險
    • 運輸(航空、鐵路、港口)
    • 藥品、疫苗、關鍵醫療技術
  3. 特定數據相關領域
    • 涉及個人資料、大數據處理、資訊安全的系統整合服務。

🔎 結果:必須投資前申報,並等待 30 天(通常 2 週可提前批准)。


(B) 事後報告 (Post-reporting) 義務

投資完成後 45 日內 向主管機關提交報告。適用於:

  • 不在「指定業種」內的行業。
  • 一般製造業(不涉及軍工/能源)、零售業、服務業(例如餐飲、觀光、批發貿易)。

🔎 結果:僅需事後報告。


(C) 無需申報或報告的情況

有些投資類型可能完全豁免,例如:

  • 少量持股(通常 <1% 股份,且無管理參與)。
  • 純被動投資(例如投資信託,未參與經營)。

🔎 結果:既無需事前申報,也無需事後報告。


3. 規類原則總結

  1. 原則:投資自由(僅需事後報告)。
  2. 例外:敏感產業 → 事前申報(安全、公共秩序、基礎設施、網路安全等)。
  3. 少數情況:豁免(持股比例極低、無經營參與)。

4. 案例

(A)「網路安全與系統整合」屬於 指定業種必然觸發「事前申報」

除非您的投資完全是被動持股、無參與經營,才可能被視為豁免,但 49% 股權顯然屬於重大參與,因此必須申報。

(B)「航空貨運」日本分公司,屬於 指定業種必然觸發「事前申報」

**請注意下列事項:
以上內容為永輝研發及教育中心 (簡稱:永輝RD)於2025年8月摘要。
隨著時間推移,法規會發生變化,不同情況會有不同的選擇。
在選擇選項之前,請與我們聯系或諮詢您信任的專業人士。
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